21 中华民国政务院
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接下来的几天里，我感觉有些失落。
不是因为荀攸要离开，实际上他最近的表现毫无异常，也没有提出要离去的意思。
只是因为我正式搬入了原来汉朝的皇宫了。
考虑到原来南北二宫的面积几乎占据整个洛阳城的四分之一，而我家的人口实在不足以将他填满，于是我把第一营的几千人马全部挪进了北宫。
而空旷的南宫，原本是汉朝皇帝的**大院，由于我短期内没有兴趣招纳几千嫔妃，所以这座庞大的院落被我命名为政务院，经过简单划分后正式成为各部门办公的场所——饶是如此，政务院依然有超过四分之三的房间空置。
为了最大化利用空间，并且改善官吏的生活，我又令人招纳了一批厨子，在政务院开了公务灶，解决了一大批没有携带家眷的官员的三餐问题。
至于之前的马府……则成为了程昱、贾诩、王烈、黄忠、荀彧、法正等人的公共居住区，而且有进一步成为人才公寓的趋势。
看到这种情况，我忽然有了想法，干脆就委派无事可做的王启、王贺兄弟俩对马府上下做个规划方案，准备把这幢大寨彻底改造成集体宿舍，为将来更多人才的进驻做好准备。
整个搬迁工作只用了一天就全部结束，我的家底并没有太多，不过多年来通过各种手段中饱私囊的黄铜却着实不少。
在这之后，我看着已经改名的政务院，心中忍不住一动：既然办公场所已经变了……那为什么不干脆把机构也照抄一番？
我是一个行动主义者，一想到这一点，立刻开始提笔书写方案。
好歹我前世也做过几天公务员——虽然编制好像被挨千刀的上级以各种理由左推右挡一直没批——对前世天朝的几大部委还是有着一定的认识，方案拟写的过程并不算困难。
我写到半路，却又把最初的意图进行了修改，因为前世的部门设置实在太过繁琐，二十多年过去，我的记忆力也大不如前，只好更多地参考了明清的六部，弄出了一篇杂交的怪胎。
在第二天，我举行了一次小范围的讨论会。
参加讨论的人员只有王烈、程昱、贾诩、荀攸、卫觊、韩暨、戏君，以及荀彧和法正。
法正虽然年纪最轻，又是新近受用的俊才，但毕竟算得上是我们自己的人，但荀彧作为囚禁的战俘也能参加如此重要的会议，那些老先生就有些奇怪了。
“主公刚刚迁入新居，便迫不及待地想要大展拳脚了吗？”戏君笑着说道。
我点头：“今天想讨论的……是官署的设置问题，昨天我对现有的官僚系统做了初步的调整，让人抄写了几份，现在召集你们来，就是做些讨论与调整。”我挥手让贾穆把手抄稿发给众人。
除了已经经手的卫觊，其余几人都低头仔细阅读了起来。
我清楚地看到众人脸上的神情发生了明显的变化。
以下是对方案的简单介绍：
“共设六部一台四院。
六部：
农部：主管农事、赋税征收。
户部：主管户口、财税用度。
吏部：主管官员任免、考核升迁。
礼部：主管礼仪教育、科举选拔。
兵部：主管部队日常事宜及武将选拔。
工部：主管工程建造、器具制造。
各部长官称部长，副职称副部长，之下以职权分各司。
一台：
尚书台：主管文书机要、上传下达。
长官为尚书令，无副职，以下分各司。
四院：
法院：主管司法、断狱。
军事院：主管战时军队调动、指挥。
都察院：主管督察各部、台、院、府及地方官吏。
内务院：主管君王护卫、日常用度等事宜。
长官均称院长，副职为副院长，以下为各司。”
纸上的内容不过一百余字，我约摸着他们基本看完，开口道：“怎么样？”
“应该说……基本能够理解。”贾诩眉头微微拧着。
王烈等人也这么点头。
我反而有些惊讶：“我还以为你们会表示改动太大……”
“农部和户部……是将大司农一分为二，”王烈一手抚须，缓缓说道，“礼部，又是将太常与大鸿胪合二为一；工部，自然是将作大匠；法院，是廷尉；内务院……是光禄卿、卫尉、少府等职合并；吏部，大概就是尚书台之下的公卿曹和二千石曹吧；兵部，或许是太尉下的兵曹，但这军事院又是何意？”
“我不是在后面都说明了嘛？”我再一次解释，“兵曹为文职，负责各地不对的日常事务，比如兵源招募、粮饷调拨、驻地变动等，哦，还有科举中武举的选拔；而军事院则由武将掌管，负责发生战争时军队的调动和指挥……很清楚吧？”
“如今正是战时，军事院恐怕自主权会太大吧？”程昱道。
我挑了挑眉毛：“我兼任院长，怎么样？”
他耸了耸肩：“那没意见了。”
我笑了笑：“这只是主要机构的设置，其余机构和散官以后再慢慢修改吧。”
“其实我们现在的官员只能勉强够用，设置太多的职位似乎没有必要……”韩暨发言道。
“确实不太够，”我点头表示认同，“所以现在都是兼职。”
贾诩笑道：“主公莫非已经把职务都定好了？”
“有这么一个初步意向吧。”我微笑道，“具体来说……彦方先生兼领礼部和法院，仲德先生以河南尹兼领吏部及都察院，文和先生以司隶校尉兼领户部，仲礼先生（刘政）调回为工部，把子尼先生（国渊）调回任农部，公达先生为兵部，伯儒还为尚书令，公至为内务院，志才给我在枢密院当个助手，孝直则去兵部辅助公达先生，你们两位都先在军事上贡献一下智谋，这样安排怎么样？”
程昱首先道：“我的意思，仲礼和子尼暂时不要都调回来，最好在凉州或者三辅留下一人治理关西。”
我明白他的意思：他是怕庞柔管不住凉州啊；或者……他怕庞柔出事啊。
我虽然并不担心，但还是听取了他的意见：“那就把国子尼先调回来吧，凉州的教育事业还没有起步。”
程昱很欣慰地点了点头。
不过……我觉得如果庞柔真要造反，刘政恐怕也没有太多办法……
“说起来，关西地区似乎一直没有大将带兵镇守，在武力上常显得不足……”还没上任的荀攸迅速开始考虑全国布局。
我微微点头：“虽然如此，但我短期内恐怕没有从三辅向益州动兵的功夫和精力。”
“不，”他摇头道，“三辅是兵家要地，即使没有战祸，也应该考虑加强战备才是。”
我蹙眉忖度了片刻：“那就……让杨奉卸下营长之职，去三辅主管军事吧，嗯，可以吧？”接替国渊主管政事的邴原应该可以绝对信任，而杨奉留下的兵马我刚好可以给关系户庞德接手……
“杨奉的军事才能嘛……”程昱好像想要表示反对，但随即又点头道，“只是镇守长安抵御益州的话，倒也绰绰有余了吧。”
“说起来……”我朝贾诩侧了侧头，“益州有没有我们的眼线？”
“说实话，还没顾得上，”贾诩摇头，“我当时不过是个洛阳令，手中可以掌握的人力太少，今年虽然一直在补充，但主要还是在南北两个方向，连青州都没有几个人。”
我表示理解：合格的间谍确实不是三两月就能训练出来的。
“这几日，就先把政务院按各部划分出来吧，各部也开始进行人员的调整和事务的交接，尽快把事情梳理得当。”我朝厅中的几位核心文官点了点头，“现在还没到慢悠悠喝茶的时候。”
“诺！”众人异口同声地答应。
“各位也要和文和先生一起，将各部的基本机构设置整理出来，注意要相互平衡，并尽快整备人员开展工作。”
“遵命！”
接下来的几天里，我感觉有些失落。
不是因为荀攸要离开，实际上他最近的表现毫无异常，也没有提出要离去的意思。
只是因为我正式搬入了原来汉朝的皇宫了。
考虑到原来南北二宫的面积几乎占据整个洛阳城的四分之一，而我家的人口实在不足以将他填满，于是我把第一营的几千人马全部挪进了北宫。
而空旷的南宫，原本是汉朝皇帝的**大院，由于我短期内没有兴趣招纳几千嫔妃，所以这座庞大的院落被我命名为政务院，经过简单划分后正式成为各部门办公的场所——饶是如此，政务院依然有超过四分之三的房间空置。
为了最大化利用空间，并且改善官吏的生活，我又令人招纳了一批厨子，在政务院开了公务灶，解决了一大批没有携带家眷的官员的三餐问题。
至于之前的马府……则成为了程昱、贾诩、王烈、黄忠、荀彧、法正等人的公共居住区，而且有进一步成为人才公寓的趋势。
看到这种情况，我忽然有了想法，干脆就委派无事可做的王启、王贺兄弟俩对马府上下做个规划方案，准备把这幢大寨彻底改造成集体宿舍，为将来更多人才的进驻做好准备。
整个搬迁工作只用了一天就全部结束，我的家底并没有太多，不过多年来通过各种手段中饱私囊的黄铜却着实不少。
在这之后，我看着已经改名的政务院，心中忍不住一动：既然办公场所已经变了……那为什么不干脆把机构也照抄一番？
我是一个行动主义者，一想到这一点，立刻开始提笔书写方案。
好歹我前世也做过几天公务员——虽然编制好像被挨千刀的上级以各种理由左推右挡一直没批——对前世天朝的几大部委还是有着一定的认识，方案拟写的过程并不算困难。
我写到半路，却又把最初的意图进行了修改，因为前世的部门设置实在太过繁琐，二十多年过去，我的记忆力也大不如前，只好更多地参考了明清的六部，弄出了一篇杂交的怪胎。
在第二天，我举行了一次小范围的讨论会。
参加讨论的人员只有王烈、程昱、贾诩、荀攸、卫觊、韩暨、戏君，以及荀彧和法正。
法正虽然年纪最轻，又是新近受用的俊才，但毕竟算得上是我们自己的人，但荀彧作为囚禁的战俘也能参加如此重要的会议，那些老先生就有些奇怪了。
“主公刚刚迁入新居，便迫不及待地想要大展拳脚了吗？”戏君笑着说道。
我点头：“今天想讨论的……是官署的设置问题，昨天我对现有的官僚系统做了初步的调整，让人抄写了几份，现在召集你们来，就是做些讨论与调整。”我挥手让贾穆把手抄稿发给众人。
除了已经经手的卫觊，其余几人都低头仔细阅读了起来。
我清楚地看到众人脸上的神情发生了明显的变化。
以下是对方案的简单介绍：
“共设六部一台四院。
六部：
农部：主管农事、赋税征收。
户部：主管户口、财税用度。
吏部：主管官员任免、考核升迁。
礼部：主管礼仪教育、科举选拔。
兵部：主管部队日常事宜及武将选拔。
工部：主管工程建造、器具制造。
各部长官称部长，副职称副部长，之下以职权分各司。
一台：
尚书台：主管文书机要、上传下达。
长官为尚书令，无副职，以下分各司。
四院：
法院：主管司法、断狱。
军事院：主管战时军队调动、指挥。
都察院：主管督察各部、台、院、府及地方官吏。
内务院：主管君王护卫、日常用度等事宜。
长官均称院长，副职为副院长，以下为各司。”
纸上的内容不过一百余字，我约摸着他们基本看完，开口道：“怎么样？”
“应该说……基本能够理解。”贾诩眉头微微拧着。
王烈等人也这么点头。
我反而有些惊讶：“我还以为你们会表示改动太大……”
“农部和户部……是将大司农一分为二，”王烈一手抚须，缓缓说道，“礼部，又是将太常与大鸿胪合二为一；工部，自然是将作大匠；法院，是廷尉；内务院……是光禄卿、卫尉、少府等职合并；吏部，大概就是尚书台之下的公卿曹和二千石曹吧；兵部，或许是太尉下的兵曹，但这军事院又是何意？”
“我不是在后面都说明了嘛？”我再一次解释，“兵曹为文职，负责各地不对的日常事务，比如兵源招募、粮饷调拨、驻地变动等，哦，还有科举中武举的选拔；而军事院则由武将掌管，负责发生战争时军队的调动和指挥……很清楚吧？”
“如今正是战时，军事院恐怕自主权会太大吧？”程昱道。
我挑了挑眉毛：“我兼任院长，怎么样？”
他耸了耸肩：“那没意见了。”
我笑了笑：“这只是主要机构的设置，其余机构和散官以后再慢慢修改吧。”
“其实我们现在的官员只能勉强够用，设置太多的职位似乎没有必要……”韩暨发言道。
“确实不太够，”我点头表示认同，“所以现在都是兼职。”
贾诩笑道：“主公莫非已经把职务都定好了？”
“有这么一个初步意向吧。”我微笑道，“具体来说……彦方先生兼领礼部和法院，仲德先生以河南尹兼领吏部及都察院，文和先生以司隶校尉兼领户部，仲礼先生（刘政）调回为工部，把子尼先生（国渊）调回任农部，公达先生为兵部，伯儒还为尚书令，公至为内务院，志才给我在枢密院当个助手，孝直则去兵部辅助公达先生，你们两位都先在军事上贡献一下智谋，这样安排怎么样？”
程昱首先道：“我的意思，仲礼和子尼暂时不要都调回来，最好在凉州或者三辅留下一人治理关西。”
我明白他的意思：他是怕庞柔管不住凉州啊；或者……他怕庞柔出事啊。
我虽然并不担心，但还是听取了他的意见：“那就把国子尼先调回来吧，凉州的教育事业还没有起步。”
程昱很欣慰地点了点头。
不过……我觉得如果庞柔真要造反，刘政恐怕也没有太多办法……
“说起来，关西地区似乎一直没有大将带兵镇守，在武力上常显得不足……”还没上任的荀攸迅速开始考虑全国布局。
我微微点头：“虽然如此，但我短期内恐怕没有从三辅向益州动兵的功夫和精力。”
“不，”他摇头道，“三辅是兵家要地，即使没有战祸，也应该考虑加强战备才是。”
我蹙眉忖度了片刻：“那就……让杨奉卸下营长之职，去三辅主管军事吧，嗯，可以吧？”接替国渊主管政事的邴原应该可以绝对信任，而杨奉留下的兵马我刚好可以给关系户庞德接手……
“杨奉的军事才能嘛……”程昱好像想要表示反对，但随即又点头道，“只是镇守长安抵御益州的话，倒也绰绰有余了吧。”
“说起来……”我朝贾诩侧了侧头，“益州有没有我们的眼线？”
“说实话，还没顾得上，”贾诩摇头，“我当时不过是个洛阳令，手中可以掌握的人力太少，今年虽然一直在补充，但主要还是在南北两个方向，连青州都没有几个人。”
我表示理解：合格的间谍确实不是三两月就能训练出来的。
“这几日，就先把政务院按各部划分出来吧，各部也开始进行人员的调整和事务的交接，尽快把事情梳理得当。”我朝厅中的几位核心文官点了点头，“现在还没到慢悠悠喝茶的时候。”
“诺！”众人异口同声地答应。
“各位也要和文和先生一起，将各部的基本机构设置整理出来，注意要相互平衡，并尽快整备人员开展工作。”
“遵命！”